В Тамбове на форуме прокуратуры обсудили вопросы защиты прав предпринимателей

В Тамбове состоялся Второй открытый форум прокуратуры Тамбовской области, посвященный вопросам защиты прав предпринимателей.

В мероприятии, наряду с работниками прокуратуры, приняли участие первый заместитель главы администрации области Олег Иванов, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тамбовской области Михаил Козельцев, руководители контрольных и надзорных органов, президент Торгово-промышленной палаты Тамбовской области Елена Воронина, сопредседатель регионального отделения Общероссийского народного фронта в Тамбовской области Олег Крохин, представитель ассоциации "Совет муниципальных образований Тамбовской области", глава города Котовска Алексей Плахотников, представители бизнес-сообщества, общественных организаций, СМИ.

Открывая работу форума, прокурор Тамбовской области Владимир Торговченков особо подчеркнул, что в современных условиях роль бизнеса в развитии экономики страны, а так же Тамбовской области, приобрела еще большее значение. В этой связи органы государственной власти и местного самоуправления, контролирующие и надзорные органы, должны создавать благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства. В то же время, бизнес должен осуществлять свою деятельность в рамках правового поля.

В целях улучшения условий ведения бизнеса и обеспечения его гарантированной защиты прокуратурой Тамбовской области проводится последовательная работа по надзору за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности. В первую очередь, особое внимание уделяется обеспечению законности нормативных правовых актов, регламентирующих отношения с участием хозяйствующих субъектов.

Только в текущем году прокурорами оспорено около 1 тысячи незаконных нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти и местного самоуправления, ущемлявших права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

С целью предупреждения издания незаконных правовых актов в части, касающейся административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности и избыточного контроля за деятельностью предпринимателей и юридических лиц, органами прокуратуры области принимались превентивные меры: изучались проекты правовых актов, вносились замечания и предложения, обеспечивалось присутствие работников прокуратуры на заседаниях представительных органов, их комитетов.


Так, прокуратурой области направлено отрицательное заключение на проект закона "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О введении в действие на территории Тамбовской области патентной системы налогообложения"". Статья 2 законопроекта предусматривала возможность предания вносимым изменениям обратной силы, что повлекло бы за собой лишение права предпринимателей, занимающихся, к примеру, ремонтом и пошивом швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий из текстильной галантереи, на применение налоговой ставки 0 процентов. Указанный проект по предложению прокуратуры области снят с рассмотрения профильным комитетом Тамбовской областной Думы и возвращен разработчику.

На официальном сайте прокуратуры области в сети Интернет, в разделе "нормотворчество", размещены модельные положения об осуществлении муниципального жилищного и земельного контроля.

Во взаимодействии с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Тамбовской области сотрудники областного аппарата осуществляют выездные приемы представителей бизнеса в муниципальных образованиях, проводят заседания общественного совета по защите бизнеса, заседания рабочих групп с участием представителей региональных бизнес-сообществ.

В центре внимания прокуроров находятся вопросы административного давления на бизнес со стороны контролирующих органов. Надзорная практика свидетельствует о том, что нарушения законодательства допускаются ими на всех стадиях осуществления контрольно-надзорной деятельности.

Из 582 предложенных контролерами Тамбовской области в 2015-2017 гг. внеплановых проверок, 195 или 33 % отклонены прокурорами, что позволило предотвратить незаконное вмешательство в деятельность предпринимателей.

Незаконные проверки пресекаются прокуратурой и на стадии формирования ежегодных сводных планов их проведения.

Так, при подготовке сводного плана на 2017 год, из 3263 проверочных мероприятий, предложенных контролирующими органами, прокуратурой области включено 2803.

Прокурорами установлены неединичные случаи, когда контролирующими органами внеплановые проверки по жалобам потребителей проводились без соблюдения ими претензионного порядка урегулирования спора с хозяйствующим субъектом, на основании анонимных обращений. Причем указанные нарушения допускались и федеральными органами контроля, за что по постановлениям прокуроров к административной ответственности по ч.1 ст. 19.6.1 КоАП РФ привлечено 4 должностных лица.

Целенаправленная работа проводится органами прокуратуры области по пресечению нарушений прав предпринимателей, связанных с несвоевременной оплатой заказчиками обязательств по государственным и муниципальным контрактам. Основной причиной задолженности перед субъектами предпринимательской деятельности является недостаточность доходов бюджетов.

В прошлом году по материалам прокурорской проверки заместитель главы администрации одного из районов привлечен к административной ответственности по ст. 15.15.10 КоАП РФ за принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования, что повлекло впоследствии несвоевременную оплату исполненного контракта.


В тех случаях, когда вследствие несвоевременной оплаты заказчиками государственных и муниципальных контрактов бюджеты понесли дополнительные расходы в виде судебных издержек и штрафных санкций, прокуроры предъявляют регрессные иски к виновным должностным лицам.

С июля 2015 года по настоящее время общая сумма задолженности муниципальных заказчиков перед хозяйствующими субъектами, погашенная благодаря прокурорскому вмешательству, составляет свыше 61 миллиона рублей.

Всего за истекший период 2017 года прокурорами выявлено более 2 800 нарушений законов в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, по удовлетворенным протестам отменено или изменено более 1000 незаконных правовых актов, внесено 449 представлений об устранении нарушений законов, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 347 лиц, 40 лиц привлечено к административной ответственности.

В процессе дискуссии участниками форума высказаны экспертные мнения и сделаны предложения по совершенствованию работы по обозначенной теме.

В завершении мероприятия, Владимир Торговченков подчеркнул общую заинтересованность всех структур в обеспечении благоприятной бизнес-среды в регионе и заверил, что результаты указанного обсуждения и прозвучавшие предложения будут использованы в дальнейшей работе по защите прав предпринимателей.


Последние новости Тамбовской области по теме:
В Тамбове на форуме прокуратуры обсудили вопросы защиты прав предпринимателей

- Тамбов
5 декабря Прокуратура Тамбовской области провела открытый форум,  посвященный вопросам защиты прав предпринимателей.
19:57 06.12.2017 ТПП Тамбовской области
В Тамбове на форуме прокуратуры  обсудили вопросы защиты прав предпринимателей - OnlineTambov.Ru
В Тамбове на форуме прокуратуры обсудили вопросы защиты прав предпринимателей - Тамбов
В Тамбове состоялся Второй открытый форум прокуратуры Тамбовской области, посвященный вопросам защиты прав предпринимателей.
15:28 06.12.2017 OnlineTambov.Ru
- Тамбов
Предприниматель в печали В 2017 году прокуроры оспорили около тысячи незаконных нормативных правовых актов в отношении индивидуальных предпринимателей, принятых органами государственной власти и местного самоуправления.
15:20 06.12.2017 НовыйТамбов.рф
- Тамбов
Сегодня, 5 декабря 2017 года, во Всероссийский день приема предпринимателей, состоялся Второй открытый форум прокуратуры Тамбовской области, посвященный вопросам защиты прав предпринимателей.
13:30 06.12.2017 Прокуратура Тамбовской области
- Тамбов
Преодоление административных барьеров и соблюдение прав предпринимателей - основные вопросы, которые рассмотрели на Втором открытом форуме Прокуратуры Тамбовской области, в котором приняли участие представители бизнес-сообщества,
21:54 05.12.2017 ГТРК
 
По теме
Второй открытый форум Прокуратура посвятила защите прав предпринимателей - ГТРК В регионе есть случаи несвоевременной оплаты по госконтрактам. Эту проблему рассмотрели на Втором открытом форуме Прокуратуры Тамбовской области по вопросам защиты прав предпринимателей.
05.12.2017
Прокуратура на защите прав предпринимателей - ГТРК Преодоление административных барьеров и соблюдение прав предпринимателей - основные вопросы, которые рассмотрели 5 декабря на Втором открытом форуме Прокуратуры Тамбовской области.
05.12.2017
 
Сегодня в Тамбове прошел Второй открытый форум прокуратуры области. В формате открытого разговора обсудили вопросы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
05.12.2017
5 декабря 2017 года начнет свою работу Второй открытый форум прокуратуры Тамбовской области, который будет посвящен вопросам защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.
04.12.2017
 
            В соответствии с Федеральным законом № 437-ФЗ от 22.12.2014 года с 1 января 2016 года уплачивать административный штраф за нарушения правил    Лицо, привлеченное в административном порядке за нарушение ПДД,
01.12.2017
Отзывы на правительственный законопроект об изменениях в пенсионное законодательство поступили из 77 регионов России, среди них отрицательных нет, заявил глава профильного комитета Госдумы по труду,
16.07.2018
Начата доследственная проверка по факту обнаружения в поселке Строитель Тамбовского района тела новорождённого ребенка - Следственное управление Сегодня в поселке Строитель на территории управляющей компании работники в насыпи бытового мусора обнаружили тело новорожденного ребёнка женского пола, завернутое в полиэтиленовый пакет.
16.07.2018 Следственное управление
Тамбовские библиотеки получат грантовую поддержку - Телекомпания Новый Век Поддержку окажет благотворительный Фонд Михаила Прохорова. автор: Анжелика Юрлова Библиотеки Тамбовской области стали победителями всероссийского конкурса «Новая роль библиотек в образовании».
15.07.2018 Телекомпания Новый Век
Тамбовчане одержали победу в турнире по пляжному волейболу - Телекомпания Новый Век На городском пляже в 9-й раз прошли региональные соревнования. автор: Анжелика Юрлова Тамбовчане провели уикенд на раскаленном песке, сражаясь за победу в открытом чемпионате Тамбовской области по волейболу.
16.07.2018 Телекомпания Новый Век
28 июля в лесопарковой зоне района ЦГЛ впервые в истории мичуринского спорта состоится командный забег с препятствиями «Царь горы».
16.07.2018 Мичуринская правда
Редакция "Тамбовского курьера" поздравляет с Днем рождения Владислава Михайловича Юрьева.
16.07.2018 Тамбовский курьер
Общероссийский народный фронт (ОНФ) предлагает комплекс мер, которые призваны обеспечить социальные гарантии для граждан при изменении пенсионного законодательства.
16.07.2018 Мичуринская Мысль
В Тамбовском районе идет ремонт дворов и общественных пространств. Работы по партийному проекту «Городская среда» активно ведутся по всей Тамбовской области.
16.07.2018 Тамбовский курьер
Банк России заявил о низкой инфляции на Тамбовщине - Michurinsk.Name Годовая инфляция в Тамбовской области в июне осталась на низком уровне – 2,61% (в мае текущего года– 2,58%), заявили в ГУ Цетрбанка РФ по ЦФО Отмечено замедление годовой инфляции по продовольственным товарам до 0,9%.
16.07.2018 Michurinsk.Name
За минувшие выходные в областном центре зарегистрировали 2 факта применения насилия в отношении полицейских За прошедшие выходные в Тамбове зафиксировали два факта применения насилия к полицейским.
16.07.2018 Michurinsk.Name