Прокуратурой Гавриловского района выявлены нарушения законодательства в деятельности администрации сельсовета при осуществлении закупок для муниципальных нужд

Прокуратурой Гавриловского района в ходе проведенной проверки выявлены нарушения законодательства при осуществлении закупок для муниципальных нужд в деятельности Гавриловского второго сельсовета, выразившиеся в неверном способе определения заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя).

Согласно Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.

Заказчик при выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.

Так, закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть осуществлена в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать двух миллионов рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.

Как установила проверка, в июле 2016 года администрацией Гавриловского второго сельсовета с обществом с ограниченной ответственностью был заключен договор поставки электротехнических изделий на сумму 99 800 рублей.

В августе 2016 года с этим же обществом заключен аналогичный договор на такую же сумму.

Данные договоры поставки являются идентичными. Их общая сумма составляет 199 600 рублей.

Все это свидетельствует о фактическом разделении (дроблении) заказчиком единого заказа на группу однородных товаров, и, соответственно, указывает на невозможность применения к указанным сделкам положений Федерального закона, разрешающего осуществлять закупку товара у одного поставщика.

Более того, согласно действующему законодательству, закупки электрического оборудования для обеспечения государственных и муниципальных нужд, должны осуществляться в форме электронного аукциона.

В данном случае заключение 2 договоров вместо одного муниципального контракта ограничило доступ потенциальных участников к участию в торгах.

Нарушения аналогичного характера допущены администрацией сельсовета при заключении в июле текущего года двух договоров с одной организацией на инструментальное обследование и ремонт одной и той же водозаборной скважины, а так же двух договоров на подготовку технических планов и постановку на кадастровый учет объектов недвижимости (сооружений – водопроводной сети).

По результатам проверки прокуратура возбудила в отношении главы администрации сельсовета дело об административном правонарушении по ч. 2 ст.7.29 КоАП РФ (принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае, если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок должно осуществляться путем проведения конкурса или аукциона).

Материалы об административном правонарушении для рассмотрения направлены в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области.

 
По теме
В салоне на ногах не удержалась 52-летняя пассажирка Татьяна ЧЕРНЫШЕВА Пострадавшую отвезли в больницу Фото: Пресс-служба УГИБДД по Тамбовской области Происшествие, в котором получила травмы 52-летняя женщина,
Туляремия - природноочаговая зоонозная инфекция, широко распространена на территории России.
Администрация г. Моршанска
Эко-путешествие «Крылатые соседи» - Детская библиотека 28 марта, в преддверии Дня птиц, читатели Тамбовской областной детской библиотеки приняли участие в эко-путешествии «Крылатые соседи» .
Детская библиотека