Прокуратура Октябрьского района города Тамбова выявила нарушения законодательства в деятельности МУП «Тамбовтеплосервис» при осуществлении закупок.
Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, что государственные, муниципальные унитарные предприятия осуществляют закупки в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Указанные в Законе требования к содержанию документации электронного аукциона являются императивными (обязательными) для исполнения.
Законом запрещено при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд совершать заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности, к необоснованному ограничению числа участников закупок.
Вместе с тем, как установлено проверкой, генеральным директором МУП «Тамбовтеплосервис» 10.07.2017 была утверждена документация электронного аукциона на поставку водогрейных котлов, которая была размещена официальном сайте закупок.
В перечне документов, которые необходимо представить в составе заявки на участие в аукционе, наряду с документами, подтверждающими соответствие участника аукциона требованиям, установленным к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, предусматривалось предоставление разрешения Ростехнадзора на применение.
Вместе с тем, в соответствии с действующим законодательством, требование о предоставлении в составе заявки на участие в электронном аукционе Разрешения Ростехнадзора на применение не основано на Законе.
Частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц за утверждение ими конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
В этой связи прокуратура возбудила в отношении генерального директора МУП «Тамбовтеплосервис» производство по делу об административном правонарушении по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области на него наложен административный штраф.