Прокуратурой г.Мичуринска выявлены нарушения земельного законодательства при заключении администрацией г.Мичуринска договоров аренды земельных участков.
Так, в период марта-апреля текущего года администрацией города с юридическими лицами и индивидуальным предпринимателем заключены три договора аренды земельных участков. На двух арендованных участках размещены магазины, на третьем - аптека. Причем договоры аренды земельного участка для размещения на нем аптеки заключаются с указанным предпринимателем ежегодно, начиная с ноября 2014 года.
Помещения магазина, офиса и аптеки по указанным адресам расположены в нежилых помещениях многоквартирных домов.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1, 3, 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
К полномочиям органов местного самоуправления относится только формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, на основании соответствующих заявлений собственников помещений в многоквартирных домах.
Принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, принятие решений об использовании земельного участка, расположенного под многоквартирным домом, к исключительной компетенции органов местного самоуправления не относится.
Кроме этого, согласно ст. 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В нарушение указанных требований земельного законодательства перечисленные договоры аренды заключены в отношении земельных участков, которые не сформированы, не прошли государственный кадастровый учет. Площадь предоставленных в аренду земельных участков определена исходя из площади используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений.
В результате¸ с субъектов предпринимательской деятельности незаконно взималась арендная плата за землю, расчет которой производился исходя из кадастровой стоимости земельных участков, границы которых не установлены, а площадь определена незаконно, чем нарушены права названных хозяйствующих субъектов.
Указанное стало возможным вследствие отсутствия надлежащего контроля за деятельностью подчиненных работников со стороны заместителя главы администрации города, курирующего указанное направление.
В представлении, внесенном в адрес главы г.Мичуринска, прокуратура потребовала безотлагательно рассмотреть его и принять меры по устранению допущенных нарушений закона, а также решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения федерального законодательства.
Акт прокурорского реагирования находится в стадии рассмотрения.